Las energías renovables en el centro del EMS 3

Según las previsiones del Ministerio francés de Transición Energética, en 2035 se necesitarán cerca de 200 TWh de electricidad renovable adicional (en comparación con 2022), es decir, el triple. Esto implica una importante aceleración del desarrollo de los principales métodos de producción.

La energía solar fotovoltaica es el sector más ambicioso. El PPE 3 podría prever un ritmo de despliegue de al menos 5,5 GW al año, con un objetivo de 7,5 GW al año. Esto representa una fuerte aceleración, dado que en 2022 la capacidad instalada durante el año ascendió a 2,4 GW. El Gobierno espera que este desarrollo se equilibre entre los parques instalados en suelo, los grandes tejados y el sector residencial. También se prevé la agrovoltaica (instalaciones fotovoltaicas en parcelas agrícolas en explotación), con el desarrollo de un marco normativo adecuado. Se reforzarán los incentivos al autoconsumo, tanto para las empresas como para el sector residencial.

En cuanto a la energía eólica terrestre, el objetivo es mantener el ritmo de despliegue, en torno a 1,5 GW al año. Sin embargo, se espera una mejor distribución territorial. Por otra parte, el PPE 3 debería proponer una aceleración significativa del desarrollo de la energía eólica marina. Dados los plazos de puesta en servicio de los parques eólicos marinos, el esfuerzo será más visible en el periodo 2030-2035. Habrá que adjudicar unos 10 GW más de aquí a 2025 mediante licitaciones para cumplir el objetivo. Una de las principales cuestiones recogidas en el borrador del PPE 3 es la planificación. El Gobierno quiere implantar una planificación integral de las distintas fachadas marítimas.

Por último, la capacidad hidroeléctrica instalada debería aumentar ligeramente, sobre todo en las instalaciones existentes, ya que el potencial de nuevas infraestructuras es limitado. Una de las medidas en estudio es fomentar la renovación de las pequeñas centrales hidroeléctricas.

Para el Gobierno, el desarrollo de la producción de energía con bajas emisiones de carbono es una oportunidad para aumentar la capacidad industrial del país mediante la localización o deslocalización de la producción de equipos necesarios para la transición energética. Entre los sectores identificados figuran la energía solar (fabricación de paneles fotovoltaicos, en particular), la energía eólica (fabricación de los distintos componentes de los aerogeneradores), las bombas de calor y las redes eléctricas.

El modus operandi debería adoptar la forma de un pacto industrial, similar al existente para la energía eólica marina, aprovechando especialmente las oportunidades que ofrece la Ley sobre la Industria Neta Cero. Esta normativa europea, que se implementará en 2023, tiene como objetivo facilitar y promover el desarrollo de una industria europea de la transición energética, en particular a través de licitaciones para acceder a mecanismos de apoyo financiero. El plan Francia 2030 también contribuirá a respaldar la innovación y estructurar los sectores industriales.

La cuestión del suministro de metales críticos (litio, cobalto, tierras raras, cobre, etc.) para permitir la fabricación de equipos de transición energética será abordada por la PPE3. El objetivo declarado es controlar su cadena de valor, desde la extracción hasta el reciclaje. En estos ámbitos se utilizarán (o se seguirán utilizando) varias palancas, en particular la convocatoria de proyectos de metales críticos de Francia 2030 y la desgravación fiscal de las industrias verdes. Para evaluar la riqueza mineral de nuestro subsuelo, se lanzará una campaña de exploración en 2024.

Por último, no se ha olvidado el aspecto de la formación. El Estado, las Regiones y los sectores deberán colaborar para definir las necesidades y establecer un marco de desarrollo de las competencias.

La EPP3 prevé un aumento en el consumo de calor a partir de una amplia gama de fuentes de producción. Se espera que la biomasa, las bombas de calor y el biogás impulsen el crecimiento de la producción de calor renovable. La energía geotérmica, la energía solar térmica y la recuperación del calor residual de las redes de calefacción también jugarán un papel.

Además de estos volúmenes, el número de redes de calefacción y refrigeración aumentará considerablemente, ya que el Gobierno espera ver conectados entre 4,5 y 5,2 millones de hogares más de aquí a 2035 (frente a menos de 1,3 millones en 2020). Además, una parte cada vez mayor de su producción deberá proceder de fuentes de energía renovables (80% en 2035, o 90 TWh, frente a poco más del 60% en la actualidad, o unos 20 TWh).

También se prestará especial atención a la recuperación del calor residual industrial y terciario. En virtud de la PPE 3, se exigirá un estudio del potencial de recuperación para todas las unidades industriales existentes de más de 10 MW y las nuevas unidades de más de 5 MW.

Tres regímenes de ayuda existentes deberían contribuir a alcanzar estos objetivos. Para los particulares, el régimen «MaPrimeRénov» se dedica a financiar proyectos de renovación energética. El Fondo de Calor, por su parte, sirve para financiar proyectos de producción de calor renovable en diversos sectores (vivienda colectiva, sector terciario, agricultura e industria). Por ejemplo, un proyecto que utilice biomasa en el sector industrial para producir entre 1,2 y 12 GWh de calor al año puede optar a una ayuda del Fondo de Calor.

Por último, el componente de descarbonización del plan Francia 2030 puede ser movilizado por el sector industrial en el ámbito del calor renovable.

El PPE3 podría establecer una hoja de ruta en dos etapas. A corto plazo, el objetivo es desarrollar la producción de los llamados biocombustibles avanzados, derivados de recursos que no compiten con los alimentos (residuos, desechos o coproductos). Estos biocombustibles avanzados complementarán los biocombustibles de primera generación producidos a partir de recursos agrícolas utilizables para la alimentación.

A más largo plazo, la electrificación de la movilidad ligera permitirá su descarbonización. Para la movilidad pesada (transporte aéreo, transporte marítimo, pesca, etc.), los biocombustibles y los combustibles sintéticos (e-gasolina, e-queroseno…) así como el hidrógeno son las soluciones consideradas. Precisamente, el hidrógeno será el tema de nuestro próximo artículo, para conocer todo sobre la estrategia del hidrógeno francés.